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EL PRÓXIMO 1 DE DICIEMBRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PODRÁN CONOCER DE CERCA LA PLANTA PILOTO DEL PROYECTO DE GESTIÓN DE RESIDUOS METABIORESOR, EN LORCA

Cerca de 50 periodistas e informadores de medios de comunicación generalistas y especializados, visitarán el próximo lunes 1 de diciembre la planta piloto del proyecto de gestión de residuos Metabioresor, localizado en el municipio de Lorca.
De esta forma, los informadores conocerán por primera vez este proyecto cofinanciado por el programa LIFE+ de la Unión Europea y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia que tiene como objetivo resolver los problemas ambientales y económicos que provoca la eliminación de residuos ganaderos y residuos urbanos no reciclables.

Metabioresor es un proyecto que desarrolla una planta piloto en el municipio de Lorca (Murcia) que convierte el estiércol y los purines del ganado porcino en materia prima para la obtención de energía. Se pretende convertir este método en una alternativa más sostenible medioambientalmente y una fuente de ingresos para administraciones locales y regionales, grandes explotaciones ganaderas, cooperativas y asociaciones de ganaderos o agricultores, así como gestores de residuos.

El organismo que lidera Metabioresor es el Imida (Instituto Murciano de Investigación y Desarrollo Agrario y Alimentario de Murcia – España) y cuenta con la participación de otros socios de Murcia: Ayuntamiento de Lorca, la cooperativa Alia y la Universidad Politécnica de Cartagena, y de Francia: Inaporc (Interprofesional del Ganado Porcino de Francia) y el Instituto del Cerdo (Ifip).

La principal actividad del proyecto consiste en poner a punto un nuevo proceso industrial que integra diversos procesos físico-químicos: hidrolización de diversos subproductos orgánicos, fermentación metánica, recuperación de digeridos y combustión de biomasa. Todo esto se integra en una planta piloto que es capaz de tratar diferentes tipos de residuos y subproductos. A la vez, el proyecto pretende realizar una activa labor de difusión de las tecnologías y procedimientos del proyecto para facilitar su implantación en otras zonas.

La planta se ubica en el Centro de Gestión de Residuos de Lorca y alberga un sistema innovador para el tratamiento colectivo de residuos urbanos y de la actividad ganadera que permitirá generar la energía que estos materiales contienen en forma de biogás y biomasa

Con este sistema se reduce el volumen de los residuos al 1’1 por ciento, por lo que cada tonelada de residuos se convierte en 11 kilos de cenizas que serán reutilizadas en industrias cementeras, en el asfaltado de carreteras o como enmendante agrícola.

La planta dará salida a los residuos diarios reduciendo entre un 77 y un 89 por ciento las emisiones de carbono, en comparación con los habituales sistemas de incineración, y en el proceso generará energía eléctrica y calorífica.

Según las previsiones, con los residuos producidos en el municipio y la aplicación industrial de esta tecnología, se podrían obtener unas 4.600 toneladas de “mezcla óptima”, que una vez tratadas generaría electricidad para 2.700 viviendas.

Esa producción de energía calorífica de casi 3.500 megavatios permitirá liberar más de tres millones de litros de agua y reducir el volumen inicial de la materia orgánica a solo 50 toneladas de ceniza.

Inicialmente, la planta piloto solo tendrá capacidad para gestionar 36.400 kilos anuales de residuos y subproductos ganaderos, lo que supone el 0,002 por ciento de la masa total estimada que se genera cada año en Lorca.

En la Región de Murcia se generan cada año más de cuatro millones de metros cúbicos de purines de cerdo y más de 136.800 toneladas de otros residuos procedentes de mataderos de cerdos, hidrolizado de cadáveres de cerdos, restos de podas y jardines, maderas inservibles y lodos de depuradoras.

Para hacer posible el proceso, los restos orgánicos de animales, desde sus excrementos a la sangre, el pelo o las pezuñas, son hidrolizados y se convierten en “un caldo” que se utilizará posteriormente en la codigestión con los lodos de depuradora y purines para producir biogás.

La codigestión es un proceso anaeróbico de fermentación de la materia orgánica mediante la acción de bacterias y microorganismos que se realiza en un tanque cerrado y da como resultado la obtención de biogás. La planta piloto funcionará a pleno rendimiento a finales del año 2015.

Con sus acciones, Metabioresor trata de demostrar la viabilidad de este proceso y realizar los ajustes técnicos y económicos necesarios en sus diferentes fases para poder construir la planta a niveles comerciales. Esto permitirá, por ejemplo, que sea utilizada por ayuntamientos, cooperativas y grandes explotaciones ganaderas de porcino para la gestión de los residuos y subproductos, rentabilizando la inversión con la energía producida y resolviendo un problema ambiental.
En próximos números nos aproximaremos con más detalle al Proyecto METABIORESOR.

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GUINEA CONAKRY, ¿MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

Resumen: Un análisis del modelo de desarrollo experimentado por Guinea Conakry respecto del punto de vista del medio ambiente.
Palara clave: Guinea, huella ecológica, biocapacidad, PIB verde, CO2, agua

Abstract: An analysis of the development model experienced by Guinea Conakry with regard to the point of view of the environment
Key word: Guinea, ecological trace, biocapacity, green GDP, CO2, waters down

Antes de analizar si el modelo de desarrollo que experimenta Guinea Conakry es sostenible, situémonos:
-Nombre oficial: República de Guinea
-Superficie: 245.857 km² (puesto mundial número 77).
-Límites: con Guinea-Bissau y Senegal al norte, con Malí al noreste, con Costa de Marfil al este,
con Liberia y Sierra Leona al sur y con el Océano Atlántico al oeste.
-Población: 10.221.808 habitantes (año 2011, Fuente: Banco Mundial)
-Capital: Conakry 2.100.000 habitantes.
-Otras ciudades: Labé (799.545 habitantes), Kankan (1.011.644 hab.), N´Zérékoré (1.348.787 hab.), Guékédou (220.000 hab.), Kindia (180.000 hab.), Kissidougou (120.000 hab.), y Fria (110.000 hab.).
-Idioma: el oficial es el francés – art. 1 de la Constitución -, pero sólo el 20% de los guineanos la practican. Hay más de 20 lenguas y dialectos locales no oficiales, entre los que destacan poular (32%),malinké (24%), susu (10%), kissi (3,5%), toma (1,8%), diakanké (1,8%), gergé, koniadí, konianké, basarí y otras. En distribución geográfica, en Guinea Marítima o Baja Guinea predomina el susu; en la Media Guinea el poular; en la Alta Guinea el malinké; y en Guinea Forestal el malinké, toma y guerzé.
-Geografía: cuenta con una zona de costa, frecuentemente cubierta por manglares, donde se encuentra la capital, Conakry. Posteriormente, el país va ganando en altura con algunas montañas -como las del Futa Yallon. Entre Kankan y Nzerekoré el territorio es más llano. En la frontera con Costa de Marfil, en las cercanías de Nzerekoré, se encuentran los montes Nimba, que están declarados patrimonio de la humanidad por la UNESCO y que se encuentran a caballo entre Guinea y Costa de Marfil. Así, se distinguen cuatro regiones geográficas:
* Baja Guinea o Guinea Marítima (18%), incluye el litoral
*Alta Guinea (altitud media 300 m) (41%)
* Media Guinea o Futa Yalón (20%), es la fuente de los tres ríos más grandes de África Occidental: el Níger, (con sus tributarios Tinkisso, Milo y Sankarani); el Senegal (Bafing y Bakoye).

Guinea está clasificada por las Naciones Unidas dentro de los “Países Menos Avanzados (PMAs)”
Un país es considerado dentro de esta categoría si se enfrenta a los obstáculos estructurales al crecimiento, utilizando entre otros, los siguientes criterios:
• Valor de los ingresos (ingreso nacional bruto per cápita), sobre la base de un promedio de tres años. El umbral de exclusión se ha fijado en $900.
• Capital humano activo (el índice de activos humanos), una combinación de cuatro indicadores:
a) elporcentaje de la población desnutrida;
b) la tasa de mortalidad de niños de 5 años o menos,
c) tasa bruta de matriculación en la escuela secundaria
d) tasa de alfabetización de adultos.

Una vez situados en su contexto, señalemos que el país es rico en recursos naturales, con una biocapacidad superior a su huella ecológica

Figura 1: Biocapacidad y huella ecológica de Guinea.Fuente: Global Footprint Network

fig1

La huella ecológica es un indicador biofísico de sostenibilidad que integra el conjunto de impactos que ejerce el país sobre su entorno. Se expresa como el total de superficie ecológicamente productiva necesaria para producir los recursos consumidos por un habitante medio de la sociedad, así como para absorber los residuos que genera.

La biocapacidad del país se define como la superficie biológicamente productiva (cultivos, pastos, mar productivo y bosques disponibles).

La diferencia entre la huella ecológica (demanda de recursos) y la biocapacidad (recursos disponibles) se define como déficit ecológico, y nos indica si la población dispone de excedentes ecológicos o si consume más recursos de los que dispone.

En este caso, Guinea dispone de más recursos de los que consume, si bien habrá que prestar atención pues su biocapacidad ha disminuido de cerca de 6,5 a 3 hectáreas per cápita en el período 1960 a 2005, por lo que no parece estar produciéndose un desarrollo sostenible

Respecto a indicadores de la sostenibilidad del desarrollo, Guinea carece de datos respecto al PIB verde e Índice de Bienestar Económico Sostenible,

Las emisiones anuales per cápita de CO2 se sitúan (año 2011) en 0,1 toneladas, la superficie forestal ha disminuido 9,9%, uno de los problemas ambientales con los que se enfrenta Guinea es la degradación de los manglares, entre otras causas, por el cultivo de arroz.

fig2

Bibliografía:
-Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. División Estadística de las Naciones
Unidas. ONU:
-Banco Mundial.
-Perfiles comerciales 2011. OMC
– Waterfootprint:
-Global Footprint Network:

-World Investment Report 2011. UNCTAD
– World FactBook. CIA
– Indicadores Internacionales de Desarrollo Humano. PNUD:
– Informe Política Comercial: Guinea .2011. OMS
-Human development Report 2011. Guinea. UNDP

SELECCIÓN DE LA MEJOR UBICACIÓN DEL ATC (ALMACÉN TEMPORAL CENTRALIZADO) ENTRE LAS ALTERNATIVAS DE ZARRA, ASCÓ Y VILLAR DE CAÑAS APLICANDO MÉTODOS MULTICRITERIO

Autor: Begoña Peris Martínez
Ingeniero Agrónomo por la Universidad Politécnica de Valencia
Máster en Procesos Contaminantes y Técnicas de Defensa del Medio Natural por la Universidad Politécnica de Madrid
Máster en Economía Agroalimentaria y Medio Ambiente por la Universidad Politécnica de Valencia
Asociación Española de Economía Agraria
Resumen: Hace un tiempo supimos que el emplazamiento elegido para ubicar el ATC (almacén temporal centralizado) destinado a albergar el combustible gastado de las centrales nucleares , había sido la localidad de Villar de Cañas, aunque en el informe de propuesta de emplazamientos candidatos publicado por la Comisión Interministerial ATC, había sido el municipio de Zarra. En el presente artículo hemos estudiado la mejor alternativa de ubicación del ATC mediante la aplicación del Proceso Analítico Jerárquico. La aplicación de este Método Multicriterio válido para la toma de decisiones ha dado como resultado que la ubicación mejor situada para albergar el ATC es Villar de Cañas.

Palabras clave: ATC, Villar de Cañas, Zarra, nuclear, emplazamientos, multicriterio, residuo, nuclear

Abstract: It does a time we knew that the emplacement elected to locate the ATC (centralized tempo-rary store) destined to lodge the worn-out fuel of the nuclear power plants, had been the locality of Villar de Cañas, although the report of proposal of emplacements candidates published by the Inter-departmental Commission ATC, it had been the municipality of Zarra. In the present article we have studied the best alternative of place of the ATC by means of the application of the Hierarchic Analyti-cal Process. The application of this Method valid Mu for the decision making has given like turned out that the place best placed to lodge the ATC is Villar de Cañas.

Key words: ATC, Villar de Cañas, Zarra, nuclear, emplacements, residue, nuclear

1.Introducción.
En el presente artículo se aplica el Proceso Analítico Jerárquico (AHP), desarrollado por Saaty en 1997, para la selección de la mejor alternativa para la localización del ATC (almacén temporal centralizado) destinado a albergar el combustible gastado de las centrales nucleares y otros materiales procedentes del desmantelamiento de las mismas .
El AHP es un método cuantitativo multi-criterio para la toma de decisiones. El método permite estruc-turar un problema en un modelo jerárquico que contiene tres niveles principales: a) el nodo raíz de la jerarquía representa el objetivo global; b) los niveles siguientes constituyen los criterios a evaluar para priorizar las alternativas (pueden estructurarse en subcriterios); y c) los nodos del último nivel repre-sentan cada una de las alternativas.
Una vez construido el modelo jerárquico, el decisor realiza evaluaciones respecto a la importancia relativa de cada uno de los criterios e indica la preferencia de cada alternativa con respecto a cada uno de los criterios. Se utilizan matrices de comparación para realizar comparaciones de a pares entre los subcriterios con respecto al criterio del nivel inmediatamente superior y se deben comparar de a pares las alternativas con respecto a cada subcriterio. Dados n criterios y m alternativas, debemos realizar n matrices de orden m*m y una de orden n*n, lo cual hace que AHP sea un método no escalable. Finalmente, se sintetizan los juicios emitidos para obtener la preferencia de cada alternativa con respecto a los subcriterios y al objetivo global. La síntesis se refiere al proceso que permite combinar todas las prioridades incorporadas en el modelo para producir un resultado final
Los decisores emiten juicios en términos de preferencia, de importancia o de probabilidad, utilizando una escala numérica propuesta por Saaty
Seguidamente vamos a aplicar el Modelo AHP a la selección de la mejor alternativa de ubicación del almacén temporal centralizado (ATC) para albergar el combustible gastado de las centrales nucleares y otros materiales procedentes del desmantelamiento de las mismas. Partimos de las siguientes candidaturas:
Alternativa1: Municipio de Zarra
Alternativa 2: Municipio de Ascó
Alternativa 3: Villar de Cañas
Los criterios que van a decidir la decisión serán: riesgo sísmico, hidrología, meteorología, distancia a áreas industriales que pueden presentar riesgo, distancia y conexiones naturales respecto a espacios protegidos, zonas con fauna en peligro de extinción y/o afección de corredores.
Criterios como “topografía” y “oposición social” han quedado descartados al no presentar variaciones entre las tres posibles alternativas.
* Riesgo sísmico: se pondera positivamente el menor riesgo sísmico.
*Hidrología: se pondera positivamente la menor posibilidad de afección de las aguas (ejemplo, la no existencia de acuíferos, distancia a ríos…)
*Meteorología: ponderamos positivamente la ausencia de factores meteorológicos que impacten negativamente como lluvias torrenciales, tornados…
*Distancia a áreas industriales que pueden presentar riesgo: se pondera positivamente la inexistencia o lejanía de áreas industriales que presenten riesgos potenciales, ejemplo: industrias químicas con riesgo de explosión.
*Distancia y conexiones naturales respecto a espacios protegidos, zonas con fauna en peligro de extinción y/o afección de corredores: se pondera positivamente la no afección de corredores, espacios protegidos o zonas con hábitat con fauna en peligro de extinción, y la mayor distancia respecto del lugar de ubicación del ATC.
Para ponderar los criterios hemos consultado los informes de los terrenos de las áreas candidatas publicados por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y utilizado la escala de ponderación de Saaty, obteniendo el siguiente resultado…
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TRUFERAS EN CORTAFUEGOS

Resumen: investigadores de la Universidad Politécnica de Valencia investigan los beneficios de introducir truferas en áreas cortafuegos.

Palabras clave: truferas, cortafuegos, beneficios

Abstract: investigators of the Polytechnical University of Valencia investigate the bene-fits of introducing truferas in areas fire-break.

Key words: fire-break, benefits

Un estudio realizado por la Fundación Centro de Estudios Ambientales del Mediterráneo (CEAM) e investigadores de la UPV , con la financiación del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA) ha comprobado la viabilidad de introducir trufas silvestres (Tuber melanosporum) en cortafuegos.
Según Santiago Reyna, miembro del Grupo de Investigación en Ciencia y Tecnología Forestal de la UPV, “los cortafuegos constituyen una gran herramienta de prevención, pero requieren de un mantenimiento continuo y muy caro. En nuestro estudio hemos analizado la viabilidad de la introducción de las truferas silvestres en estos terrenos. Hasta el momento, se consideraba que no eran óptimos para estas plantaciones. Sin embargo, los resultados obtenidos abren una puerta para su utilización como cultivo de prevención”. La planta trufera, tengamos en cuenta, que mata la vegetación que tiene alrededor, luego la estructura de un campo de explotación trufera es similar a un átra cortafuegos. Se intenta que la planta trufera controle la vegetación.
Durante su estudio, desarrollado en el municipio castellonense de El Toro, los investigadores analizaron, en una primera prueba experimental con contenedores, la persistencia de la trufa en los suelos cortafuegos como primer paso para evaluar su viabilidad a corto plazo.
Además, el equipo evaluó otros valores como la incidencia del tratamiento térmico del suelo para el desarrollo de la trufa, como explica Sergi García Barreda, de la Fundación CEAM: “Hemos comprobado como el calentamiento de la tierra antes de la plantación de la trufa reduce la riqueza de hongos nativos, que constituyen un enemigo para el cultivo. Esto podría aumentar el éxito de la plantación de trufa como apoyo en la prevención de incendios. Asimismo, otro de los valores que influyen es la edad de la plántula en el momento de la siembra”.
Mayor vigilancia y protección forestal
Cabe destacar también que la incorporación de truferas silvestres a los cortafuegos redundaría en una mayor vigilancia y protección forestal, “ya que sería el productor de trufas el encargado del correcto mantenimiento del terreno”, tal y como apunta Santiago Reyna.
Por último, analizando el impacto económico que podría tener la generalización de este sistema, Reyna señala que una buena trufera silvestre puede producir en años favorables hasta cinco kilos de producto, con un valor aproximado de 2.500 euros, “nada comparable con el precio al que se paga hoy la madera”.
Ver vídeo:

ECO-EFICIENCIA DE LAS EXPLOTACIONES DE OLIVARES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ESPAÑOLAS

Mª Begoña Peris Martínez. Ingeniero Agrónomo.
Máster en Procesos Contaminantes y Defensa del Medio Natural por la Universidad Politécnica de Madrid
Máster en Economía Agraria y Medio Ambiente por la Universidad Politécnica de Valencia
Asociación Española de Economía Agraria

Abstract: We analyze the echo – efficiency of the olive farms representative of the different Spanish Autonomous regions applying the DEA . The echo – efficiency is the maximization of the Agrarian Final Production minimizing the environmental impacts. The data has been obtained of the National Agrarian Countable Network – RECAN. We have concluded that the olive farms of Cataluña and Madrid are echo efficientes while those of the Comunidad Valenciana, Castilla la Mancha and Andalucia are inefficient.

Keywords: DEA, echo-efficiency, impacts, environmental, olive

Resumen: Analizamos la eco-eficiencia de las explotaciones olivareras representativas de las distintas Comunidades Autónomas españolas aplicando la técnica de programación lineal de DEA, tomando como significado de eco-eficiencia la maximización de la Producción Final Agraria minimizando los impactos ambientales, representados, en este caso, por el coste producido en abonos y fitosanitarios. Los datos se han obtenido de la Red Contable Agraria Nacional -RECAN-, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Se ha concluido que las explotaciones olivareras de Cataluña y Madrid son eco-eficientes mientras que las de la Comunidad Valenciana, Castilla la Mancha y Andalucía son ineficientes

Palabras clave: DEA, eco-eficiencia, impactos, medio ambiente, olivo

1-INTRODUCCIÓN Se entiende por eco-eficiencia la maximización de la Producción Final Agraria minimizando los impactos ambientales, representados, en este caso, por el coste producido en abonos y fitosanitarios ya que un menor consumo de éstos lleva implícito un menor impacto ambiental. Su valor se calcula como razón de la variable de salida ponderada (valor del producto) y la suma ponderada de las variables de entrada (impactos).

2-METODOLOGÍA La técnica del DEA es una aplicación de los métodos de programación lineal, que se emplea para medir la eficiencia relativa de unidades organizativas que presentan las mismas metas y objetivos. Esta técnica fue desarrollada por Charnes, Coopers y Rhodes (1978), quienes se basaron en un trabajo preliminar de Farrell (1957).

Las unidades de análisis en el DEA se denominan unidades de toma de decisiones DMU (Decision Making Unit) y en el presente artículo, las explotaciones olivareras representativas de cada Comunidad Autónoma, constituirán una DMU.
El DEA emplea modelos matemáticos (programación lineal) para calcular una frontera eficiente. La técnica se apoya en la idea de que una unidad productiva que emplea menos input que otra para producir la misma cantidad de output puede considerarse más eficiente.

La eco-eficiencia de cada unidad productiva se estimará como el cociente:

Eco-eficiencia= Suma ponderada de outputs/Suma ponderada de inputs

De esta forma, si es posible encontrar un conjunto de ponderaciones con las que el índice de eficiencia sea igual a la unidad, entonces la unidad en estudio será considerada eficiente. En caso de no ser posible, la unidad será ineficiente, ya que aun empleando el conjunto de ponderaciones más favorable es posible encontrar otra u otras unidades con un índice de eficiencia mayor
En la estimación de la eficiencia existen dos enfoques u orientaciones diferenciados, en este caso consideraremos la orientación “input”, basada en minimizar el “input” manteniendo constante el “output”

Por tanto, dada la DMUj, el objetivo será:

Max = Ej siendo j = 1, …, n
donde yrj es el valor de la variable de salida r en la DMU j-ésima para r = 1, … s;
xij es el valor de la variable de entrada i en la DMU j-ésima para i = 1, … m;
ur es el peso de la variable de salida r-ésima;
vi es el peso de la variable de entrada i-ésima y n es el número de unidades de decisión, DMU.

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MEDIDAS CONTRA LA DESPOBLACIÓN DE NÚCLEOS RURALES: LEY 45/2007 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

Resumen
La despoblación del medio rural genera  pérdida de valor cultural y paisajístico, aumento del riesgo de incendios forestales, y en algunos casos,  erosión y pérdida de biodiversidad. Con el fin de evitar el despoblamiento de las áreas rurales españolas y fomentar un hábitat  respetuoso con el medio,  el Estado desarrolló la Ley 45/2007 para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Ante las numerosas definiciones existentes de lo que se entiende por “núcleo rural”, la Ley establece un concepto que regirá su clasificación en España, y relaciona una serie de medidas tendentes a evitar el problema de despoblamiento y fomento del desarrollo de estos núcleos, atendiendo a la triple dimensión de la sostenibilidad: social, económica y ambiental

Palabras clave: despoblación; rural; normativa; desarrollo; impacto

Introducción.
España, desde su  ingreso en la Comunidad Económica Europea, ha unido política rural con política agraria, Sin embargo, esta perspectiva de sustentar el desarrollo rural en el sector primario ha contribuido a la pérdida de población de las áreas rurales que no han sido capaces de adaptarse a la nueva coyuntura. Por lo general, aquellas núcleos que  no  han  experimentado  una sectorización interna, ante la falta de actividades económicas viables,  han visto como disminuía la renta de sus habitantes,  y, pese a los factores que pueden actuar como potenciales  fijadores  de la población (como tradición o calidad ambiental del entorno),  han sufrido un  despoblamiento.

De esta forma, el abandono de la población de los núcleos rurales a los núcleos urbanos obligaba a la administración a  realizar un cambio en el enfoque de las políticas públicas, pasando  de un enfoque agrarista a un enfoque  integral, y surgiendo de esta forma la Ley 45/2007 para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, que  establece las bases de una política rural adaptada a las condiciones económicas, sociales y medioambientales particulares del medio rural español.

Otro hecho aclaratorio de la Ley, fue el concepto de lo rural.  Diversos son los criterios de clasificación ofrecidos por los distintos organismos para delimitar qué se entiende por  rural  (OCDE, EUROSTAT), en este sentido, la Ley define  por:  “medio rural” al espacio geográfico formado por la agregación de municipios o entidades locales menores, definido por las administraciones competentes, que posean una población inferior a 30.000 habitantes y una densidad inferior a los 100 habitantes por km2; “Zona rural”: ámbito de aplicación de las medidas derivadas del Programa de Desarrollo Rural Sostenible regulado por esta Ley, de amplitud comarcal o subprovincial, delimitado y calificado por la Comunidad Autónoma competente; “Municipio rural de pequeño tamaño”: el que posea una población residente inferior a los 5.000 habitantes y esté integrado en el medio rural.

La importancia del medio rural en España es fácil de comprender si observamos que de una superficie total de 504.753 km2 ,el 84,5% (426.353 km2), son considerados áreas rurales. Otro dato a destacar lo constituye el hecho de que el medio rural español se distribuye en 6.694 municipios, el 59% de ellos se consideran de pequeño tamaño. Las Comunidades Autónomas que presentan más del 90% de su superficie calificada como rural son Navarra, Castilla-La Mancha, Aragón y Castilla y León

Sector agrario: sector estratégico

El cambio de tendencia en la Política de Desarrollo Rural de las políticas agrarias a las políticas integrales, no debe confundirnos, el sector agrario no carece de importancia. Si bien los indicadores macroeconómicos del sector primario no muestran una gran peso relativo del mismo en el conjunto de la economía española  (en el año 2007  supuso el 2,6% del PIB total nacional), este sector constituye un sector estratégico al  proporcionar (tal y como señala  el Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural, 2003), productos básicos para la población, suponer la utilización de gran parte del territorio y generar un conjunto de bienes y servicios mucho mayor que el cuantificado en los sistemas contables tradicionales . Sin olvidar que aunque el porcentaje de población que trabaja en el sector agrario disminuya, esto no implica necesariamente que lo haga  la producción. De hecho, si bien la población agraria disminuyó  del 20% en 1975 al 7% en  2001, la producción experimentó un crecimiento, debido en parte a un uso más intensivo de las tierras y el aumento de tierras en regadío.

Medidas para el desarrollo

A la hora de establecer una política, es necesario contar no sólo con objetivos sino con un Programa o conjunto de acciones encaminadas a su consecución.

Entre las principales  medidas  tendentes al desarrollo Sostenible del Medio Rural, la  Ley 45/2007, contempla:

-Fomento  de nuevas actividades de alto valor añadido

-La Mejora de la oferta de servicios de transporte público en el medio rural, para permitir el acceso de la población rural a los servicios básicos

-Conectividad de los núcleos de población del medio rural entre sí y con las áreas urbanas, mediante la coordinación de sus respectivas planificaciones y dotaciones de infraestructuras de transporte, y la mejora de la red viaria rural

-Potenciar un abastecimiento energético sostenible, estable y de calidad en el medio rural, promoviendo por parte de las Administraciones Públicas y las empresas privadas, programas de extensión de una red de energías renovables de bajo impacto ambiental y planes específicos de actuaciones destinadas a la mejora de la eficiencia energética, el ahorro de energía y la mejora del servicio eléctrico al usuario. De igual forma, con respecto a las infraestructuras existentes, se realizarán las correcciones oportunas para disminuir la afección sobre la fauna.

-Producción de energía a partir de la biomasa y de los biocombustibles, incentivando los cultivos agrícolas energéticos que cumplan con criterios de sostenibilidad y la prevención, la reutilización y el reciclaje, por este orden de prioridad, de los residuos, favoreciendo la valorización energética para los no reutilizables ni reciclables.

-Aprovechamiento energético de los residuos agrícolas, ganaderos y forestales en el medio rural, potenciando la regeneración y limpieza de montes, así como la actividad del pastoreo, en aquellas zonas con mayor grado de abandono o riesgo de incendios.

-Producción de energía a partir de la biomasa, en particular la procedente de operaciones de prevención de incendios y de planes de gestión forestal sostenible, y la procedente de residuos forestales, agrícolas y ganaderos.

-Mejorar la extensión y calidad de la cobertura de las telecomunicaciones en el medio rural, particularmente por lo que se refiere al acceso a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, en telefonía móvil automática, en tecnologías de banda ancha y en televisión digital terrestre, entre otras vías, promoviendo acuerdos de actuación con las sociedades privadas concesionarias de la prestación de estos servicios.

El mantenimiento de una adecuada escolarización en los municipios rurales, mediante programas de extensión de la escolarización infantil, de mejora de los resultados educativos de la enseñanza obligatoria, y de fomento del acceso a niveles educativos superiores, prestando una atención preferente a los alumnos de zonas rurales prioritarias y a los inmigrantes.

-La potenciación de la formación profesional de los jóvenes y las mujeresDotar a los municipios rurales de bibliotecas públicas.

-Proteger el patrimonio histórico-artístico ubicado en los municipios rurales.

-Mejora de la sanidad, en particular de la Atención Primaria, singularmente en las zonas rurales prioritarias, que permita asegurar unos servicios sanitarios básicos de

-Establecer, mediante incentivos administrativos, profesionales o económicos, medidas específicas de apoyo para los empleados públicos que realicen su actividad profesional y residan en el medio rural, singularmente en las zonas rurales prioritarias. Estas medidas se aplicarán con carácter preferente a los empleados públicos docentes y sanitarios.

Conclusión:

La normativa vigente, y su Programa de Desarrollo para el período 2010-2014, contempla una serie de medidas  a implementar, con el fin de evitar el éxodo de población del medio rural al  urbano, evitándose , de esta forma, la pérdida de valores asociados a estos núcleos.

Las cifras son contundentes, en 1999 el 19,4% de la población española residía en algún municipio calificado como rural. La realidad es que  diez años después, el porcentaje de población residente en municipios rurales ha descendido al 17,7% de la población española (Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 1999 y 2008. INE). La caída ha sido más acusada en los municipios menores de 2.000 habitantes (más de un 30% de pérdida de población) mientras que la población residente en municipios menores de 10.000 habitantes ha disminuido en casi un 18%, y cerca de tres cuartas partes  de los municipios rurales presentan un crecimiento poblacional negativo. Esta despoblación genera a su vez cierre de establecimientos, falta por tanto de servicios produciéndose  un mayor impulso a la despoblación. En este contexto, la aplicación de la Ley  45/2007 resulta, por tanto, imprescindible.

 

Bibliografía

Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014. RuralEs

Ley 45/2007 para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural

Sáez, L. A., Pinilla, V., & Ayuda, M. I. (2009). Políticas ante la despoblación en el medio rural: un enfoque desde la demanda. AGER. Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, 1, 211-232.

Moral, A. M., & Jurado, E. B. (2006). Desarrollo territorial y economía social. CIRIEC-España, revista de economía pública, social y cooperativa, (55), 125-140.

Nieto Masot, A., & Gurría Gascón, J. L. (2005). Análisis de la población de los programas de desarrollo rural en Extremadura mediante sistemas de Informacions Geográfica. Cuadernos geográficos de la Universidad de Granada, (36), 479-496.

Cánoves Valiente, G., Villarino Pérez, M., & Herrera, L. (2006). Políticas públicas, turismo rural y sostenibilidad: difícil equilibrio. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (41), 199-220.

Saco, A. (2011). Desarrollo rural y despoblación en Galicia: escenarios y desarrollos de futuro. Ager. Revista de estudios sobre despoblación y desarrollo rural, 9, 11-30.

¿Qué es la ecoeficiencia?

Resumen: El artículo recoge el origen del término eco-eficiencia en el seno del Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible empresarial, su definición, ventajas de su medición en las empresas, fuerzas internas y externas que empujan a su implementación, la viabilidad de utilizar la técnica DEA (Análisis Envolvente de Datos) para determinarla y ejemplos de técnicas eco-eficientes susceptibles de ser utilizadas en las empresas.

Palabras clave: eco-eficiencia, DEA, sostenibilidad, impactos, competitividad

El término nace en 1992, en el seno del Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible Empresarial ( WBCSD), como una contribución a la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Río de Janeiro, a través de su publicación “Changing Course”, suponiendo un enfoque orientado al cumplimiento de la Agenda 21 por parte del sector privado
El WBCSD es una coalición de 200 empresas internacionales unidas por una visión común: “el desarrollo sostenible ha de alcanzarse a través del crecimiento económico, el equilibrio ambiental y el progreso social”
La eco-eficiencia se puede entender como “proporcionar bienes y servicios a un precio competitivo de forma que se reduzca progresivamente el impacto ambiental y la utilización de recursos, hasta un nivel compatible con la carga del planeta”, estando, por tanto, estrechamente relacionada con el Desarrollo Sostenible, pues se produce una reducción en el uso de recursos, aunque (como veremos) existe controversia.
De la definición anterior se deduce, pues, que la ecoeficiencia es un nexo entre Economía y Ecología y se encuentra ligada a la responsabilidad empresarial global. Como ejemplo de su importancia, sólo señalar que el Banco Internacional para el Desarrollo (BID), a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN,) ha incorporado el tema de la ecoeficiencia como parte de su programa en el desarrollo de clusters de proyectos.

Pero como ya adelantamos, la ecoeficiencia no se encuentra exenta de críticas, y para entenderlas, es necesario recordar los tres pilares que componen la responsabilidad empresarial global y el concepto de Desarrollo Sostenible.
Los pilares de la Responsabilidad empresarial lo constituyen “la prosperidad económica”, “el equilibrio ecológico” y “la igualdad social” y el desarrollo sostenible solo se mantiene si estos tres pilares son del mismo tamaño, si existe un equilibrio entre ellos .
Recordemos que el término Desarrollo Sostenible o Sustentable (Sustainable Development) se acepta como un modelo de desarrollo objetivo, desde 1987, cuando la Comisión Mundial para el Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas publicó el informe: “Nuestro Futuro Común”1.
Sin embargo, la ecoeficiencia incluye la economía y el medio ambiente, pero no el aspecto social (factor importante del Desarrollo Sostenible), lo que justifica las críticas de una parte de los economistas a la ecoeficiencia.
De hecho, “mejorar la ecoeficiencia no implica garantizar la sostenibilidad”2 . En efecto,“aunque se logre un nivel de impacto ambiental bajo en relación al valor económico obtenido, el impacto ambiental absoluto puede exceder a la capacidad del ecosistema”3 . Por tanto, “la búsqueda de la ecoeficiencia se justifica por la necesidad de lograr un objetivo de calidad ambiental a nivel microeconómico”4.
Fuerzas motoras de la ecoeficienciaExisten motivos internos y externos que conducen a las empresas a implantar planes de ecoeficiencia, los principales se encuentran recogidos en la siguiente tabla:
art1
Estrategias a seguir   Con el fin de alcanzar el objetivo de ecoeficiencia, la empresa puede implantar una serie de medidas, entre ellas las siguientes:
art2
También beneficios para la empresa
Una empresa que implemente un programa efectivo de ecoeficiencia puede obtener una serie de ventajas, entre ellas:
-Minimizar costos de producción.
-Competitividad
-Obtención de ingresos adicionales con el reciclaje y reuso de desechos.
-Prestigio entre distribuidores y consumidores.
-Reducir el riesgo de incumplimiento de la normativa en materia ambiental y facilitar el acceso a ayudas públicas.

¿Puede medirse la ecoeficiencia?

La ecoeficiencia es susceptible de medirse, al ser la relación entre valor del producto (o servicio )producido por una empresa y la suma de sus impactos ambientales.
Eco-eficiencia= valor del producto o Servicio / Impacto Ambiental

Siendo importante interpretar los resultados, por ejemplo, un factor 4 se traduciría en doblar el bienestar utilizando la mitad de los recursos.
Una tecnología que permite evaluar la eco-eficiencia es la DEA (Data Envelopment Analysis), que recoge los impactos ambientales, el valor económico y la agregación de ambos datos.
¿Cómo alcanzar la ecoeficiencia?Existen dos elementos básicos para la aplicación de programas de ecoeficiencia:
-La adopción de un cambio en la cultura empresarial
-El establecimiento de técnicas adecuadas para promover dichos cambios.
Por tanto, la política y la planificación ambiental de la empresa, constituyen instrumentos imprescindibles para lograr este objetivo.

Ejemplos de Técnicas Ecoeficientes    Sin pretender ser exhaustivos, existen algunas técnicas específicas de ecoe-ficiencia que se pueden implementar en las empresas:
-Cambios en la materia prima
-Rediseño de productos y cambio de especificaciones para promover el uso de materiales reciclados, que no sean tóxicos, que estén libres de solventes y que no contaminen.
-Cambios de tecnología
-Sustitución de procesos químicos por mecánicos; uso de equipos que con-suman menos energía; instalación de computadoras para el control de procesos; reemplazo de equipos obsoletos e ineficientes.
-Cambios de proceso
-Disminución del número de procesos u operaciones; sustitución por procesos limpios; instalación de sistemas de conservación de energía, controlado-res de proceso, sensores y medidores; aplicación de controles estadísticos de calidad.
-Orden y limpieza
-Control de inventarios y almacenamiento ordenado; mantenimiento de instalaciones; sustitución de materiales de limpieza con unos más amigables para el ambiente; medición de consumos y desechos; tratamiento de efluentes; control de derrames.
-Mantenimiento de equipos
-Establecimiento de un programa de inspecciones; mantenimiento preventivo y predictivo del equipo; calibración del equipo.
-Reutilización y reciclaje
-Decantación de sólidos; recuperación de solventes; reciclaje de agua, papel, envases, plásticos, metales, lodos y desechos; recuperación de averías; recuperación de materias primas por medio de condensación, absorción y filtración; recuperación de calor.

Principales obstáculos
Tomando como fuente Gómez (2004), los principales obstáculos lo constituyen:
-El desconocimiento de la legislación vigente
-Condescendencia de la Administración
-Insuficiencia de recursos humanos y financieros
-Falta de formación del personal
-Falta de sensibilización del empresariado

[1]    Web de la Fundación Entorno, Consejo Empresarial Español para el Desarrollo Sostenible

[2], 3, 4  Ribal Javier.Medición de la Ecoeficiencia en procesos productivos en el sector agrario. Casos de estudio sobre producción de cítricos. Economía Agraria y recursos naturales.ISSN 1578-0732.Vol.9,1 (2009).pp 125-148

Bibliografía consultada y recomendada:

-Leal José. Ecoeficiencia:marco de análisis, indicadores y experiencias. Serie Medio Ambiente y Desarrollo, 105. CEPAL (Naciones Unidas). Santiago de Chile. Septiembre, 2005
-Web de la Fundación Entorno, Consejo Empresarial Español para el Desarrollo Sostenible
-Lehni Markus. El Medio Ambiente como factor clave de competitividad. Ecoeficiencia.
-Andra Kicherer et al. Eco-efficiency. The International journal of Life Cycle Assesment. November 2007, vol 12, Issue 7, pp 537-543
-Andrés J.Picazo-Tadeo, et al. Assessing farming eco-efficiency A Data En-velopment Analysis approach
-Gómez, T. (2004). Propuesta metodológica para la mejora de la Ecoeficien-cia de los productos industriales a lo largo de su ciclo de vida. Aplicación a las PyMEs de la Comunidad Valenciana. Valencia: Universidad Politécnica de Valencia. Departamento de Proyectos de Ingeniería.
-Fernández Viñé. Propuesta metodológica dirigida a la Administración Públi-ca para mejorar la ecoeficiencia de la industria. Aplicación al caso de la PY-ME de Venezuela. Tesis doctoral. Valencia.2010
-Otero, I. (2002). Desafíos y propuestas para la implantación más efectiva de instrumentos económicos en la gestión ambiental de América Latina y el Ca-ribe. El caso de Venezuela. ECLAC. Obtenido de http://www.eclac.cl/id.asp?di=11048
– Tukker, A.; Ellen, G.; Eder, IPTS, Eco-design:Strategies for dissemination to SMEs. Part I: Overall analysis and conclusions. 2000
– Ekins, P. Briefing for Researchers on Environmental Taxes and Charges: National experiences and plans. European Foundation for the Improvement fo Living and Working Conditions. Dublin. 1996
-Tukker, A.; Eder, IPTS, Eco-design:Strategies for dissemination to SMEs. Part II: Specific Studies
– EEA Report. Using the market for cost-effective environmental policy. Mar-ket-based instruments in Europe. 2006
-Cámara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza. Servicio de Medio Ambiente. Ecoetiquetas. Documento sin fecha
http://www.camarazaragoza.com/medioambiente/docs/bibliocamara/bibliocamara30.pdf
-Auer, M. Energy and Enviromental Politics in Post-Corporatist Mexico. Policy Studies Journal. Vol. 29, No. 3, 2001 (437-455)
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